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赵盏将面汤喝干了。“我们俩就当是在南京城议政厅中,不是商议国家大事,只商议陕西一路抗旱的对策。李叔的想法不错,权衡之下,全力疏浚水渠,保证一半粮食产量。保住一半粮食,就是保证了一半百姓不会成为灾民。朝廷只需提供钱粮救助其余一半灾民,容易得多。”李尧道:“陕西全境户籍人口四百余万,半数是二百万左右。本省有存粮,能应对部分。差不多朝廷要拨付救助一百万灾民的钱粮。”赵盏道:“如果河南灾情发展,最终与山西程度相当,算起来至少二百万灾民。好在河南现在不太严重,要趁早疏浚水渠。治理黄河是大事,耽搁不得。你这边任用金国旧吏,金国旧吏不敢担事,想来河南一样。你面对的问题,丛阳也会面对。山西如何做,让河南参照,两省一并解决。”李尧道:“河南与山西不同。河南灾情不重,治理黄河与河南有很大关系,许多河南民夫参与都水监的工程。丛阳手里没有多少徭役能征调。我的难处是无雨,丛阳的难处是无人。都不好办。”赵盏道:“那先解决陕西的问题。你想想,有没有别的办法,能够保证疏浚水渠和担水浇地同时进行,进而确保整个陕西渡过旱灾。”
李尧道:“从全国征调民夫疏浚水渠,陕西本地的民夫自在家担水浇地,能保证渡过旱灾。但黄河治理是大宋国策,没有人给我用。除此之外,我想不出别的办法。”赵盏问:“疏浚水渠需要多少人?”李尧道:“二十万民夫足矣。一个月内能疏浚三条水渠,让陕西半数耕地获得灌溉。”赵盏问:“一定要用民夫?”李尧问:“不用民夫,用什么人?”赵盏问:“你手中有多少兵?”李尧道:“西北军十二万。”他愣了下。“你是说,用士兵替代民夫疏浚水渠?”赵盏道:“不错。相比他处,西北的防御压力较小。守住金城和山西边境,不会出大漏洞。”李尧道:“让士兵做民夫的活,这没有先例。”赵盏道:“我做的许多事都没先例。民夫能做的事,士兵就可以做。”李尧道:“调兵权在枢密院,你在就能当场下军令。你要是不在,我不敢想这个法子。”赵盏道:“军队参与救灾,要成为惯例。救灾也是战争。今后出现灾情,需要动用军队,上书到枢密院,请求下达军令调兵。等我回去,以军令形式通告。”李尧道:“动用我手中所有将士,仍不够疏浚水渠的人力。”赵盏问:“西北军需用多少人守御边境?”李尧道:“为了万无一失,四万人吧。”赵盏道:“这么说,你能出八万将士。”李尧道:“差不多。余下十二万怎么办?”赵盏道:“别一直问我,你想想该怎么办?”
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